评估是什么

教育部学位与研究生教育发展中心（简称"学位中心"）按照国务院学位委员会和教育部颁布的《学位授予和人才培养学科目录》的学科划分，对具有研究生培养和学位授予资格的一级学科进行整体水平评估。此项工作于 2002 年首次开展，第三轮评估结果于 2012 年公布。

第三轮评估历时一年，按照自愿申请参评的原则，采用客观评价与主观评价相结合的方式，所需数据由相关政府部门、社会组织公布的公共数据和参评单位报送的材料构成，并经过公示、核查，再邀请学科专家、政府部门及企业界人士进行主观评价，最终形成评价结果。

一、评估目的

学位中心开展学科评估的目的有三个层次：

• 服务大局：贯彻落实国家教育规划纲要"鼓励专门机构和社会中介机构对高等学校学科、专业、课程等水平和质量进行评估"的精神，服务研究生教育"提高质量、优化结构、鼓励特色、协同创新"的大局。
• 服务高校：通过对学科建设成效和质量的评价，帮助高校了解学科现状、优势与不足，促进学科内涵建设。
• 服务社会：提供客观的学科水平信息，为学生选报学校、学科和社会人才流动提供参考。

二、参评条件与参评情况

学位中心坚持"自愿申请参加，免收参评费用"的原则。各单位只要有一个及以上二级学科具有博士或硕士学位授予权，均可申请参加该一级学科的评估。

历轮参评规模持续扩大：

第三轮在 95 个一级学科中进行（不含军事学门类），参评学科比第二轮增长 79%。本轮按"新学科目录"进行，要求"拆分学科"（如原"历史学""建筑学"）相关学科必须同时申请参评，以客观反映学科拆分后的真实情况。

三、四个一级指标

第三轮学科评估采用"客观评价与主观评价相结合、以客观评价为主"的指标体系，包括四项一级指标：

• 师资队伍与资源
• 科学研究水平
• 人才培养质量
• 学科声誉

指标权重全部由参与学科声誉调查的专家确定（本轮约 5000 名）。指标设置突出"质量、成效、特色"，在学生评价、论文评价、科研评价、特色评价等方面进行了改革创新。

四、评估工作程序

为保证"严谨规范、公开透明"，第三轮评估按以下程序进行并预先明示：

1. 数据采集：包括"公共数据采集"与"单位材料报送"两部分，通过教育部、科技部、国家自然科学基金委、有关教指委、学会等官方数据源获取公共数据。
2. 数据核实：按采集标准筛查填报数据；用专门系统核查多单位、多学科重复数据；用公共信息库核对填报数据；对发表学术论文等数据进行抽查。核查反馈材料多达近万页。
3. 信息公示：在确保国家信息安全前提下，对部分信息在参评单位范围内网上公示，接受异议并按标准确认。
4. 专家问卷调查：邀请专家对学科声誉、学术道德、社会贡献与学生毕业后质量等进行主观评价，每个学科参与调查的一般为 50—100 人，并特邀来自 30 多个部委及大型企业的近 500 名行业、企业界人士。
5. 结果统计与发布：按"精确计算、聚类统计"原则，先用指标体系精确计算原始得分，再采用"聚类统计"算法将原始得分相近的聚为一类，淡化名次。高校和科研院所评估数据统一计算，公布时分别排列。

五、聚类排名与淡化名次

与前两轮"四舍五入取整产生并列排位"不同，第三轮首次采用"聚类统计"算法，将原始得分相近的单位归为同一类，使分类更科学、同一类并列的单位更多，引导单位更加关注学科建设的优势与不足，而非名次高低。